农民没有土地存在很多原因。自实行农村土地家庭承包责任制以来，都是以集体决策进行分配的。就目前情况，很少再有村集体组织对新增人口进行分田地了，即曾经以户为单位分配的天地已固定化，谁家新田人口则从自家责任田里分。而且国家明确提出“增人不增地，减人不减地”，具体的意思就是家里有新生人口的，不再分土地，家里有老人去世的，所分土地也不收回，还在原来家庭中自行分配。其实看似不太公平，人去世了土地还依旧在，新生的孩童却没有土地，这要考虑现实执行问题，如果谁家的老人去世了，把土地收回，估计都不太好执行，没人愿意把土地给别人，所以才导致这种状况产生。当然还有那些已经因征地丧失土地的农民，农村土地确权已经与他们关系不大。前面已经说了，这次土地确权就是明确土地的使用权是谁的，如果你因为种种原因手里没有土地，这次确权对你来说就没有关系了。

土地确权需要农民交钱吗

土地确权的钱从哪里来？

土地确权的费用由中央和地方共同承担（中央一般是一亩补10－15块）。当然，很多地方资金紧张，也延缓了确权进度。按照平均的情况，一个县的农村土地确权费用在1000万以上。以2016年全国率先完成土地确权的山东省来说，平均每个县的确权费用达到1800多万。

土地确权需要农民交钱吗？

中央已经明文规定，不允许以各种借口就农村土地确权跟农民收费，因为这笔费用是中央政府和地方政府共同拨款完成的，不该向农民收取。