国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。为公共利益需要或为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，土地使用权可以提前收回。

农村土地使用权能转让吗

农村的土地使用权不能转让，因破产，兼并等情形数使土地使用权依法转移的除外，乡镇企业破产，兼并，企业的资产发生转移而导效土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设应，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于等农业建设。

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。