政府对社会保险的管理,总的原则:一是从实际情况出发,符发,符合系统性原则的要求。作为一种社会保障制度和国民收入理应遵循下列具体原则:
1.保险政策制定的统一性原则
社会保险作为一项法定的重要社会保障制度,它规定着受保障者的权利和义务的关系,关系到所有劳动者的健康和生活保障,关系到国家的经济发展和社会稳定。制定社会保险政策,要充分考虑国家的财政经济状况、经济计划目标、人民的需要和各项劳动工资制度等多方面因素。
社会保险政策的制定只有高度集中,才能协调各方面的关系,保证社会保险政策和制度的权威性,维护所有劳动者的平等权利。世界上任何一个国家,其保险政策都由政府统一制定。
2.行政手段、法律手段和经济手段相结合的原则
社会保险的强制性表明,社会保险是一种强制性的政府行为,法律手段是社会保险实施的根本保证。
同时,社会保险的管理还要采取一系列行政手段保证其制度和办法的实施,采用一些经济手段监督保险政策的贯彻落实,制定的各种社会保险办法和制度要符合经济规律。
3.群众性原则
社会保险的对象是人,是劳动者,政府对社会保险的管理,宗旨是为人民服务。
社会保险的管理要贴近群众,同受保人保持经常的密切联系,及时了解群众的看法,积极为群众提供方便及时的服务。社会保险的业务管理机构要深人群众,其基层组织要做好宣传和调查工作,使社会保险真正造福于劳动群众。
社会保险管理是通过特定的组织机构和制度安排,对社会保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施,以实现社会保险政策目标的管理系统总称。主要包括社会保险管理体制、社会保险的营运与监控管理。
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