1、出租人必须是通过出让依法取得国有土地使用权的受让人，持有国有土地使用权证书，才能对土地具有处分权，合法地转移其土地使用权。

2、土地使用权出租时，出租人具有土地使用权证的同时，要具有地上建筑物、其他附着物的所有权证，即土地使用权人和房屋所有权人必须是一致的。

3、土地使用权出租时，以出让方式取得土地使用权的原土地使用权人必须按照出让合同的约定支付出让金，并依合同规定的期限、条件进行一定的投资开发。

4、土地使用权出租不得违反土地使用权出让合同的规定。

5、共有土地使用权出租的，必须征得其他共有人的书面同意，以保证不影响土地的交付使用。

违法转让国有出让土地使用权

以出让方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：

未按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书的；

司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

依法收回土地使用权的；

共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的；

土地权属有争议的；

未依法登记，领取权属证书的；

有关法律、行政法规规定的禁止转让的其他情形。

根据《城市房地产管理法》第二十四条的规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

（1）国家机关用地和军事用地；

（2）城市基础设施用地和公益事业用地；

（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

（4）法律、行政法规规定的其他用地。