没有房产证就无法确定房屋的权属，无法确定是否是义务人的财产，也就无法起到保全的作用。如果属于农村房屋，在司法实践中，因转让受限，法院一般不予保全。对城镇中的房屋，也应当区分具体情况，有些房屋虽没有下发房产证，但大证已经有了，在这种情况下，完全是可以保全的，并且能够防止对方转移。对有的房屋，如果没有房产证，即使保全，也无法对房屋进行控制，这种情况下，保全的意义不大。

财产保全申请书范本

诉讼财产保全申请

申请人：刘某某，男，汉族，xxx年xx月xx日出生，住某市某区某镇x号。

被申请人：王某某，男，汉族，xxx年xx月xx日出生，住某市某区某小区四区x号楼x单元x号。

申请事项：

立即冻结被告银行存款人民币144000元或查封、扣押被申请人相当于人民币144000元的其他财产。

事实及理由：

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币144000元或查封、扣押相当于人民币144000元财产的保全措施。被申请人房产（位于某市某区某某小区四区7号楼1单元601号，房产证号：xxx135600）。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的，由申请人承担责任。

此致

某市某区人民法院

申请人：

年月日

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。