工程合同不是必须要质保金。履约保证金、质保金等都是可行的可以担保工程顺利完成的方式。如果在工程项目竣工前，承包人已经缴纳履约保证金的，则发包人不得同时预留工程的质量保证金。

一、工程质量保证金退回时间是如何规定的？

《建设工程质量保证金管理办法》第十一条有对工程质保金的具体规定，当建设单位在接到施工单位返还保证金申请后，应于14日内会同施工单位按照合同约定的内容进行核实。如无异议，建设单位应当在核实后14日内将保证金返还给施工单位，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。建设单位在接到施工单位返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可施工单位的返还保证金申请。

同时，住建部为了减少建筑企业负担，细化了相关规定。

1、规定两种情况不得预留工程质量保证金：在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金；采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，建设单位不得再预留保证金。

2、缺陷责任期最长2年：从工程通过竣工验收之日起，自动进入缺陷责任期；缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、建设单位和施工单位在合同中约定。

二、工程保证金什么时候退款

建设工程质量保证金(保修金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。工程质量保证金什么时候返还这个问题，需要区分合同有效和无效的情形。第一种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，且对质量保证金返还期限双方作出约定，依据《施工合同司法解释(二)》，应在约定质量保证金期限届满后返还。第二种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，但对质量保证金返还期限双方未作约定的，依据《施工合同司法解释(二)》规定，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。第三种情形：若双方签订的建设工程施工合同无效，约定的质量保证金返还条款为无效条款，应按双方没有约定处理，故仍应依据《施工合同司法解释(二)》规定，“当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年”，返还期限为二年。如果因发包人原因致使建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日开始计算工程质量保证期限。

三、履约保证金什么意思

履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用履约担保、保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金一般不超过合同价格的10%。