不合法，可以说明原因，并报告健康情况，当事人需要遵守相关行政规定。在疫情防控期间，社区居委会、村委会有协助落实职责，但无权擅自升级防控措施。外地正常返程复工的房主、承租人享有对自己所购买、租赁房屋的居住使用权，社区居委会、村委会的决定不应剥夺其合法权利，也无权阻止返程人员进入所居住的小区。

而对小区物业公司来说，物业公司和房主、承租人之间存在的是物业服务合同，物业公司在进行物业管理中的权利主要是根据相关法律法规，结合实际情况，制定小区管理办法；依照物业管理合同和管理办法对住宅小区实施管理，没有相关的法律法规赋予物业公司可以自行升级防控措施的权利。

因此，在现阶段，并没有相关法律法规支持物业公司、居委会以及村委会擅自升级防控措施，剥夺所有外地租户应有的基本权利。在特定的疫情情况下，为了保护人民群众的财产安全，各地出台相应的政策以防止疫情的扩散，对此我们应予尊重并积极配合，但是不能采取一刀切的方式方法，承租人的租住权利与业主的权利一样都应当受到法律保护。

一、相关政策

国家卫健委于2020年1月20日发布第1号公告，确认新型冠状病毒感染的肺炎属于“乙类传染病”，并采取甲类传染病的预防、控制措施。根据我国传染病防治法规定：对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径。