外凸式防盗窗安装并没有被明确禁止,但居住地的城镇住建机关、居民委或街道管理机关、市容管理机关、小区物业管理机构可以制定相应的管理制度。如果管理制度规定了居民住房安装防盗窗,但未按规定进行申报审批程序,则视为违章建筑。违章建筑存在侵占安全通道、非法占用耕地、破坏生态环境等问题,且许多违章建筑隐藏在合法建筑中。

在国家法律层面，外凸式防盗窗的安装并没有被明确禁止。因此，只要不侵犯其他人的权益，法无限定行为即属于合法。但居住地的城镇住建机关，居民委或者街道管理机关，市容管理机关，小区物业管理机构也可以制定相应的管理制度。如管理制度中规定了居民住房安装防盗窗，没有按规定进行申离审批程序视为违章建筑时，则属于违章建筑。违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。

制定防盗窗管理制度是否合法？

根据我国《民法典》第1185条规定，住宅物业的业主大会有权制定防盗窗管理制度。因此，制定防盗窗管理制度本身是合法的。

然而，需要注意的是，防盗窗管理制度应当遵循法律法规的规定，不能违反相关法律法规。否则，如果防盗窗管理制度违反了法律法规的规定，就可能被视为无效。

另外，防盗窗管理制度应当尊重业主的合法权益，不能侵犯业主的合法权益。否则，如果防盗窗管理制度侵犯了业主的合法权益，就可能引发纠纷。

综上所述，制定防盗窗管理制度本身是合法的，但应当遵守法律法规的规定，尊重业主的合法权益。

外凸式防盗窗安装并没有被明确禁止,但制定防盗窗管理制度需要遵守法律法规的规定,同时要尊重业主的合法权益。只有这样,才能让防盗窗管理制度真正发挥作用,保障小区的安全和环境卫生。

《中华人民共和国民法典》第二百七十一条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百七十二条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。第二百七十三条业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。