人大代表是我国人民代表大会制度的重要组成部分。认真做好代表工作，充分发挥好代表作用，是新时期发展社会主义民主政治的必然要求，也是人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能作用的基础和前提。

一是围绕市委中心工作开展活动，是做好代表工作的前提。当前，认真贯彻落实好党的十七届四中全会和省委十二届十一次全会以及市委九届九次全会精神，正成为全市各级党委、政府的重要工作任务，这为人大代表的积极参与，卓有成效地开展代表工作创造更多的切入点，也为人大代表进一步密切与人民群众的联系，发挥人大代表的聪明才智提供广阔的人生舞台。要做好我市的代表工作，开展好代表活动，就要坚持党对人大工作的领导，围绕市委的中心工作和人大常委会的工作安排，认真谋划好、组织好、落实好各项代表工作和代表活动，以保障市委的各项决策和常委会的各项工作部署得到落实，不断促进我市经济社会和谐快速发展。

二是不断提高代表的素质，是做好代表工作的基础。人大代表的素质，决定着各级国家权力机关的水平。为了不断提高人大代表素质，人大常委会及其代表工作机构一定要强化代表的学习培训。一是要组织学习人民代表大会制度理论，党的基本路线、方针和政策等，提高代表的政治责任意识，增强履职的责任感和使命感;二是要组织学习相关业务知识、使代表明确自己的职责，提高履职意识，掌握联系选民的方式方法，提高处理群众反映问题的能力;三是要组织学习相关政情，通过向代表寄送资料、通报有关工作情况等，让代表了解本地经济社会发展的情况，在与选民联系时更具针对性。总之，要通过进一步强化代表的学习培训，提高代表素质，发挥代表作用。

三是畅通代表履职渠道，是做好代表工作的保证。要围绕大会期间和闭会期间的人大代表活动，积极为人大代表履职创造条件，搭建履职平台。一是组织代表参加调研、考察、执法检查和旁听庭审、监督执法以及评议行风政风等活动，安排“一府两院”及其部门向代表通报工作，使代表广泛及时了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题。二是促进代表小组活动的经常化、规范化，要通过开展学习、调研等活动，引导代表围绕大局、贴近民生，积极提出切实可行的高质量的议案建议。三是人大常委会及专委会在召开各种会议时，要安排代表列席，充分听取代表的意见和建议。四是重视代表议案建议的办理工作，督促承办单位以务实作风有效举措，认真办理好代表提出的议案建议。

四是坚持创新工作机制，是做好代表工作的源泉。创新是一个民族不竭动力的源泉，代表工作也要在工作实践中不断创新。一方面要认真总结完善做好代表工作的好经验、好做法，使我市的代表工作不断推陈出新。另一方面对开发区(新区)和街道如何设立人大代表工作机构、代表专业小组以及怎样保障代表知情知政等新情况、新问题，积极进行探索创新，并在实践中逐步完善。要坚持“迎进来，走出去”，学习和借鉴外地人大代表工作的先进经验，开拓创新，与时俱进，善有作为，努力开创全市人大代表工作的新局面。

作者系南昌市人大常委会副主任

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