招标人应当是有招标项目、依法进行招标的法人或者其他组织，且应当有进行招标项目的相应资金或者是资金来源已经落实。

投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，那么投标人应当具备规定的资格条件。

安全围栏的设置规定

设置交通护栏的规定如下：在有行人、自行车或其他车辆横穿高速公路及一级公路的段点，特别是车站或交叉口处，应设置跨线桥或地下通道。一级公路在未设置人及自行车跨线桥或地下通道地点，应设置行人等安全管理标号志，在其他等级的公路上，可根据实际情况，设置必要的跨线桥或地下通道。

《中华人民共和国招标投标法》第八条招标人应当是有招标项目、依法进行招标的法人或者其他组织，且应当有进行招标项目的相应资金或者是资金来源已经落实。

投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，那么投标人应当具备规定的资格条件。