没有独生子女证无法办理补贴政策，根据法律规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

一、还可以办独生子女证吗？

由于我国的“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式实施，今后是否发放《独生子女父母光荣证》，分三种情形：

一是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间(2016年1月1日之前生育)，自愿终身只生育一个子女的夫妻，尚未领取《独生子女父母光荣证》的，可以申请办理(具体当地有没有截止时间请直接咨询当地计生部门)。

二是已经领取《独生子女父母光荣证》，但遗失或损毁的，持证人可以向夫妻一方现户籍地乡镇(街道)计生办申请补领新证。

三是对子女在两孩政策实施后(2016年1月1日之后生育)出生且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不予办理《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励政策，不再纳入奖励扶助和特别扶助范围。

二、是不是同父异母才是独生子女

有个同父异母的哥哥那不是独生子女，独生子女是独生子女除了与父母之间的亲子关系外，没有兄弟姐妹这层关系。《中国人口与计划生育条例（2004修订）》第二十条第一款第（一）项、第（十）项中的独生子女按下列标准确定：只生育一个子女的夫妻离异后，一方依法与该子女共同生活，未再婚或与无子女的人再婚但没有生育的。再婚夫妻，双方各有一个子女，原夫妻关系存续期间所生育子女已领取独生子女父母光荣证的，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续享受独生子女。再婚夫妻，一方未生育过，另一方生育过一个子女且领取独生子女父母光荣证，再婚后未再生育或收养子女的，生育子女的一方可继续享受独生子女父母待遇，未生育子女一方可享受条例第四十四条规定的奖励。

三、独生子女实施政策

独生子女奖励费。办理独生子女光荣证的独生子女父母，每月给予5到10元的奖励，即每对夫妇每年不低于60元或120元，从取得独生子女证之月开始发放到子女18周岁止。这一政策从1987年开始执行到现在已经20多年，实际到现在为止还没有什么变化，只是年龄从原来的发到14岁提高到了限制18周岁，延长了4年的发放时间。