可以设立浮动抵押的主体是企业、个体工商户、农业生产经营者。经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。

《民法典》

第三百九十六条【浮动抵押】企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿。

在金融市场中重视不动产担保的现象不断受到冲击，经济危机使得不动产担保品市场迟滞；随着经济的发展及科技的进步，动产的品种在不断增多，价值不菲；在经济全球化的背景下，各国均极需资金发展经济，企业需要进行全球性的竞争。而这三个方面均与担保制度的完善有关，商主体可以用其全部财产设立担保来获得融资的需要越来越强，但动产尤其是库存品，抵押人在正常经营过程中设立担保后依然需要进行处分，如果每次处分均需要抵押权人的授权，每次新获得的动产均需要登记才能成为抵押物，则不仅费时费力，而在单个动产的价值不大的情形下也不具有可操作性。根据我国具体的国情，为了促进多种所有制经济的发展，为了保障企业、个体工商户、农业生产经营者能够更好的融资，于是动产浮动抵押的主体限制在了企业、个体工商户、农业生产经营者，对于建设社会主义市场经济必将起到重要作用。

一、浮动抵押和抵押的区别

浮动抵押作为抵押的一种，虽然也具有固定抵押这种担保方式的共性，如抵押人占有抵押物，在债务得不到清偿的情况下，抵押权人有权处理抵押物，并从中优先受偿等，但两者的区别还是明显的。其区别主要有以下几个方面：

（一）适用主体和范围的区别

《民法典》规定浮动抵押只能适用于企业、个体工商户、农业生产经营者，范围较窄。固定抵押适用于在经济活动中的任何债权人、债务人与第三人，范围较宽。

（二）抵押客体的主要区别。

1、对于可以设定浮动抵押的财产只限生产设备、原材料、半成品、产品动产，而把不动产、知识产权、债券等排除在浮动抵押标的物范围之外，允许浮动抵押的物范围较窄。对用于固定抵押的物规定，凡法律、行政法规不禁止抵押的动产、不动产都可以抵押，允许固定抵押的物范围较宽。

2、抵押物的确定性不同

在设定抵押时，浮动抵押的抵押物具有不确定性，只有约定或者法定的实现抵押权的条件成就时，抵押财产才确定，也就是说抵押财产到底有多少，到此时才能确定。而固定抵押在一开始订立抵押合同时，抵押物就是确定的，抵押物本身数量、价值相对也是确定的。

固定抵押的抵押权只能设定在已经特定化了抵押财产上，而浮动抵押的抵押权是设定在尚不能确定的动产上。说浮动抵押制度的创设是对传统担保制度的突破，正是由于浮动抵押与固定抵押在客体上的这一主要区别。

（三）抵押人在抵押期间处分抵押财产的权力不同

抵押权人不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。也就是说，在浮动抵押期间，法律允许抵押人在正常生产经营活动中可以自由处分抵押财产；抵押人处分抵押财产不必经抵押权人同意，抵押权人对于抵押期间生产经营活动中以合理的价款处分的财产不能追及。而固定抵押期间，抵押人转让抵押物的须经抵押权人同意；抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产。

二、浮动抵押的特点

企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就抵押财产确定时的动产优先受偿。

从规定可以看出《民法典》中关于浮动抵押制度的规定具有以下几个特点：

（一）主体上，企业、个体工商户、农业生产经营者可以采用浮动抵押这种担保方式。

（二）浮动抵押的客体只能是动产，而把不动产、知识产权、债券等排除出浮动抵押标的物范围之外。

（三）设立浮动抵押须有浮动抵押合同。

（四）抵押权自抵押合同生效时设立；当事人可选择是否登记，未经登记，不得对抗善意第三人。

在当代的社会，现在企业个体工商户可以看自己个人拥有的或者是将来所拥有的一些生产的设备和原材料来进行抵押存款或者一定的贷款，这是属于我们国家法律当中所允许的一种动产浮动抵押相对于普通的抵押来说的话也是比较特殊的。