对于开发商未能按照约定交付房屋产权证书这一问题，所面临的主要责任属于民事范畴，并不涉及到刑事犯罪。因此，并不能将此行为视为欺诈行为进行刑事处罚。在此情况下，各当事人可选择通过向司法机关提起诉讼来维护自身相应的合法权益。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗罪

诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。