1、公司治理与内部审计概念的理解公司治理是公司制度下对公司进行管理和控制、协调公司内部不同利益相关者的利益和行为等一系列法律法规的总称。狭义上解释公司治理,应该是一种从所有权与经营权分离中衍生出来的调整其利益和矛盾的机制,并通过这种机制来监督和制衡。从广义上讲,公司治理包括法律、文化等方面来保障股东的权利,保证全体股东和利益相关者的合法权益,保证经营目标的实现。完善的公司治理应该有良好的内部控制制度,有效的内部审计是形成公司治理权力制衡机制、促进其有效运行的重要手段。国际内部审计师协会曾在《内部审计实务准则》和《责任书》中将内部审计定义为“一项独立、客观的保证工作和咨询活动”。它的目的是增加组织的价值,提高组织的运作效率。我们应该采取系统化和标准化的方法来评估风险管理、控制和治理程序,以提高其效率,帮助组织实现其目标。”第二,公司治理与内部审计的关系。
内部审计源于受托责任关系。”委托责任关系是资源所有者实现资源有效管理和利用的必要手段和保障机制,审计是委托责任关系顺利实现的必要手段和保障机制”。也就是说,内部审计是管理分权的产物,是在受托经济责任关系下,基于经济监督需要而产生和发展起来的。因此,内部审计是维护内部控制制度和公司治理结构的重要手段。内部审计是公司治理的重要组成部分。内部审计能够保证所有者和经营者之间的权力平衡,是提高公司治理有效性的重要手段。国际内部审计师协会曾强调,“在很多方面,内部审计是两个主要的治理活动:监控风险和确保有效控制的一线行为体,是审计委员会在公司治理中的“耳目”。内部审计与公司治理密切相关。健全公司治理是促进内部审计有效运行、保证内部审计职能的前提和基础。同时,内部审计对公司治理结构的作用,为管理层监督评价、会计制度等控制制度的有效实施提供了保障,成为公司治理不可或缺的组成部分。内部审计是公司治理健康有序发展的必要手段。审计长李华曾指出:“内部审计不同于国家审计。内部审计组织的重点是发挥作用,加强管理,提高效率,为本单位和本部门建立良好秩序,这是内部审计的主要目标,“内部审计不仅可以对发现的问题提出建设性的意见和建议,保护股东或企业的利益,维护企业的合法权益,同时也要完善现代公司治理制度,使公司治理结构更加合理。内部审计是公司治理质量的保证,是其他监督制度所不能替代的。第三,内部审计在公司治理中的作用。
在业务日益复杂、管理层次多、生产经营场所分散的今天,内部审计衡量和确定会计数据和其他数据的真实性,并通过对被审计对象的财务收支和其他经济活动的检查和评价,以及内部管理的执行情况和制度的合规性、行为的合理性,反映财务收支和其他经济活动的合法性和有效性。揭示和调查公司治理内部存在的问题,促进内部单位和部门依法经营,为企业的有效经营、预防和健康发展服务,促进科学决策和规范管理。审计咨询的作用。在内部审计的定义中,国际内部审计师协会(IIA)提出内部审计是一种“咨询活动”。内部审计可以利用其熟悉企业情况、接触面广、综合性强的特点,依靠其专业知识和实践经验为相关部门服务,为企业管理者和其他业务人员提供参考,为企业的各项业务活动提供政策咨询,可以帮助企业完善内部管理制度和会计制度,提供合理化建议,为重大经济决策和重大投资项目、生产项目的实施提供专业咨询。上市公司内部审计还可以开展一些工作,包括咨询、建议、流程设计和培训等,为公司管理层提供服务。三。审计风险管理的作用。风险管理是内部审计的主要职责。风险管理是企业通过对潜在事故或损失的识别、计量和分析,并在此基础上进行有效控制,以最经济合理的方式应对风险,从而实现最大安全的科学管理方法。公司治理中的内部审计可以运用风险管理方法和控制措施,对企业面临的潜在风险进行判断和分类,找出主要风险源,评价风险可能产生的影响,并对风险采取相应的对策和建议,并针对风险管理中的薄弱环节设置风险控制点,对潜在风险进行预警,使企业更好地及时规避风险,化解风险,防止欺诈,减少损失。审计评价的作用。
首先,从内部控制体系的评价入手,找出内部授权、计划授信、财务管理、资金组织、审计监督、安全保障、劳动用工、分配等各个领域的管理漏洞,识别和防范可控风险。其次,内部审计机关和审计人员要加强对各单位经营动态的实时跟踪,加强与各单位的内部沟通,定期对指标进行分析,锁定疑点,洞察异常现象。
5。审计维护功能。
通过内控制度审核、定期财务控制检查、建立双向考核制度等方式,将监督纳入管理,对被审计单位存在的问题进行分析、判断、评价,并提出相应的建议,以促进本部门和本单位改进经营管理,挖掘内部潜力,进一步提高经济效益。
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