因“取暖补贴”与用人单位发生争议，是可以申请劳动仲裁的。取暖补贴是事业单位职工的一项福利。对于私营、民办企业可以根据经营状况自己决定是否给予职工取暖补贴。如果职工有证据证明用人单位拖欠自己该项费用，可以向劳动仲裁部门提起仲裁索要取暖补贴，对仲裁不服可向人民法院提起诉讼。

取暖补贴发放标准2020

根据我国建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局和国家环境保护总局2005年发布的推进城镇供热体制改革意见的有关规定，将采暖费补贴由“暗补”变“明补”。各地区在制定采暖费补贴政策时，应根据职工和离退休人员住房标准、收入水平、城镇供热平均价格、采暖期限、企业和财政承受能力等因素，合理确定总体补贴水平，统筹考虑各类人群的补贴标准和发放办法。

《劳动争议调解仲裁法》第二条

中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。