一、破产债权的清偿顺序法律规定

《破产法》

第一百零九条对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。

第四十条第一款债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。

第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

二、破产债权的清偿顺序

根据《破产法》的规定，企业破产清偿顺序为：

（一）债权人和债务人互负债务，抵消债务人财产，40条规定的除外；

（二）担保债权；

（三）破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

1、破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

2、破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

3、普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

注意：破产费用和共益债务的偿付遵循以下原则：

1、破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。

2、债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。

3、债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。

总结：破产费用和共益债务的二者的清偿顺序，外部按先后，内部按比例。

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》还指出，清算期间的职工生活费、医疗费可以从破产财产中优先拨付。

三、破产债权清偿顺序规定的适用目的

法律之所以作出这种清偿顺序的规定，是因为：

（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费。

职工在为企业创造财富的过程中，付出了与其应得报酬相等的劳动，这应得报酬，即是职工的工资，他是职工收入的主要来源，也是职工赖以生存的基本物质条件，企业破产后，拖欠的职工工资实际上是破产企业的债务，是债权之首。

劳动保险费，是指破产企业依法应当支付的用于职工养老、就医、伤残、失业等费用，企业应当在规定的时间按时足额为职工缴纳，确保职工生、老、病、残等的生活和医疗等费用的支付，破产企业拖欠职工的劳动保险费，实际上是剥夺职工退休、疾病、失业等的生存权利。为确保职工的基本生存权，职工的劳动保险费用和工资一样，应列入债权之首——清偿的第一步。

（二）破产企业所欠税款

税收，是国家财政的主要来源，企业在生产经营过程中，应当依法缴纳税款，这是企业的义务，因此，列为清偿的第二步。

（三）破产企业债权

这里所说的破产债权，是指除拖欠的职工工资、劳动保险、应缴税款后的其他债权；破产程序在清偿完前面两种清偿内容外，剩余的财产应当偿还企业债务，偿还时各债权人应当以确定的债权比例公平、公正地清偿。