第二套房认定标准是什么?首套房没有贷款、再次购房执行什么标准?昨天，市政府发布了关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见，关于第二套住房是“认房”还是“认贷”成为市民关注的焦点之一。

第二套房执行“认房不认贷”

今天上午，记者拨打了上海市房地产交易中心热线电话962269，语音提示：交易合同以网签日期为准，因来电较多，建议咨询者登陆市住建委官网查询详细信息。据悉，关于第二套房执行标准是“认房”还是“认贷”成为咨询热点之一。

“我和先生是2008年来上海工作的，当时买了一套50平方米小户型，房贷已结清。随着孩子慢慢长大，我们想买一套大房子改善居住环境，这算是‘首套房’吗?”昨天，新上海人谢*娜致电询问道。

对此，市住房城乡建设管理委主任顾*山表示，目前，凡在房地产交易系统内查询到已拥有一套住房的，无论其是否有贷款记录、无论其住房贷款是否结清，均执行差别化信贷政策，即购买第二套普通自住房的，首付款比例不低于50%;购买非普通住宅的，首付款比例不低于70%。对于目前没有住房的购房者，还是实施首套房政策。

昨天是新政执行第一天，沪上各大银行关于此次调控的信贷新举措暂未发布执行细则，因此，部分购房者加快入市的步伐。记者从网上房地产获悉，昨天一天，申城网签一手房约为2499套。

企业炒房“漏洞”被“锁定”

一批投机炒房团通过众筹房款的形式，以公司的名义购房，逃避“限购”政策。记者调查发现，一旦房价上涨后，投机炒房团立即将房屋通过中介机构转售给个人，获取利润。

记者调查时发现，一些购房者逃避“限购”手段五花八门。因为看好某个地段的房价升值空间，部分购房者认购数套房源，一次性付清房款后，并不进行房产登记，升值后转售给其他置业者;还有一些购房者以未成年孩子的名字购房，推迟办理房产登记手续……如此操作，购房者可以逃避购房“限购”资格审查，提前释放购房需求。

值得注意的是，此次调控新政中，特别提出：企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，如果其交易对象为个人，也将严格按照本市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

“以后，投机炒房者没有机会进入房地产市场了，可以确保满足更多真正有需求置业者的需求。”家住浦东新区南码头路的市民张*倩拍手叫好。之前，因为有部分投机炒房者入市，导致上海部分热点板块出现“一房难求”的局面。随着调控新政落地实施，投机炒房者将“无机可乘”。

部分购房者目光转向苏杭

随着上海楼市调控新政的实施，苏州、杭州等周边热点城市会不会再次实施“限购”、收紧房地产信贷政策?昨天，记者采访发现，部分购房者已经将目光瞄向上海周边的热门城市。

日前，易居研究院智库中心对上海周边4个城市即苏州、南通、昆山和杭州，抽取今年3月1日至20日各城市销售面积排行第一的楼盘进行统计分析。数据表明，大部分楼盘的销售均价高于2月份。提价较明显的楼盘是苏州高新企业一楼盘，销售均价从12819元/平方米上升到14635元/平方米，提高了1816元/平方米，增幅为14%。

上海将严格执行“限购”政策的举措发布后，部分购房者担心高位入市而被套，计划选择到周边城市置业。据悉，随着上海等一线城市楼市“溢出”现象明显，周边区域楼盘房价呈现明显上涨趋势。