1.本地户籍劳动者初次申领“就业创业证”，直接向户籍地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领。

2.非本地户籍常住人员初次申领“就业创业证”，属于失业的，由劳动者向常住地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领;属于单位录用的，由用人单位在办理用工登记时，直接向单位所在地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领;属于从事个体经营或灵活就业的，由劳动者在办理申报就业登记时，向常住地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领。

3.毕业年度内高校毕业生在校期间创业申领“就业创业证”，本地学籍的，向所在高校申请，由高校就业指导中心按法人登记地向所在地就业管理机构代为申领;非本地学籍的，凭学生证等相关材料按创业注册地向所在地就业管理机构申领。

毕业年度内高校毕业生离校后申领“就业创业证”，本地户籍的，直接向户籍地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领;非本地户籍的，向常住地镇(区)就业管理机构(劳动所)申领。