对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关；人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第八十八条人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

第八十九条公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。

对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。

人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

一、相关知识

1.检察院因为没有主观故意占有他人财产为目的没有第一次批捕，如果在报捕能批捕吗？

首先你要看看检察院第一次下达的决定书的名称，如果是《不批准逮捕决定书》的话，就说明检察院经过审查，认为你朋友的行为不构成犯罪。那么根据你说的情况，公安机关又问了一次笔录然后重新报捕，你朋友被批捕的可能性也基本为零。因为根据你介绍的情况，没有新的证据，检察院不可能简单的依据一句“没有处理好合同上面的纠纷，引起矛盾”而推翻自己以前的结论的。

如果检察院下达的是《不予批准逮捕决定书》的话，就说明检察院认为这个案件事实不清，证据不足，还有需要侦查的地方，检察院同时会给公安机关一份《补查提纲》，让公安机关补充一些证明你朋友主观故意的证据，但是根据我多年的办案经验，合同诈骗一但陷入主观故意不明确，这证据就非常不好取了，公安机关最后又去问你朋友笔录，应该是在做些应付性的工作，所以就算公安机关再次报捕，被批捕的可能性也会非常小。

总之，依据目前的证据和公安机关又补充的证据，我感觉批捕基本不可能，所以你大可以告诉你朋友，叫他放心好了。

2.办案人可以随便报捕吗？无限制次数？

法律上没有次数限制。原则上如果检察机关不批捕的案件只要有了新的证据，能够证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的，那么公安机关都可以提请逮捕。但是如果没有什么新的证据的话，公安机关就不会报捕了，因为明知道现有证据检察院不批捕了，还报捕干吗啊。报捕以后的批捕率是直接和公安机关年度工作考核挂钩的。

3.报检察院是报同一个检察院吗？还是报上一级检察院，如果同一个检察院，能做出两个决定吗？

是报同一检察院，如果公安机关能够获取新的证据，能够证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的话，检察机关是可以批准逮捕的。如果公安机关不服同级检察院的不捕决定，还可以向上级人民检察院提出复核。

4.一些建议。

首先这个案件具体情况我不清楚，所以只是根据一些普遍现象给你进行解答。你朋友最好是尽快对合同进行履行。补偿被害人损失。如果被害人没什么意见了，那么公安机关也不会揪着这事不放了。如果被害人不停的控告，上访，那公安机关也很为难的。有可能就会出现，公安机关领导和检察院领导互相沟通，为了息访息诉把你朋友给批捕了。这些情况在有些地方有些特定情况下还是会发生的，你说司法不公或者什么的也没办法。中国的现状吧。所以被害人的态度是目前的关键，千万别让被害人闹的太大了。

公安机关通常是负责刑事案件的侦查工作，而检察院主要是负责监督工作，所以公安局在带不烦人的时候往往会向人民检察院进行报备审批，人民检察院会根据案件的具体情况决定是否批准逮捕，如果不批准的话，检察院是会给出一定的原因的。