金融债权流失的主要成因：

一、宏观经济政策阶段性调整，与银行信贷资金管理体制和政策的滞后性。

突出表现：

1、国家农业政策的调整，使原有集体农业贷款向农户贷款的转化过程中，由于集体资产向农户资产的低值转移，造成大量的信贷资产流失。

2、国家价格政策的不平衡，直接造成银行信贷资产损失。近年来国家相继调整了部分初级产品和中间产品价格，而部分企业的最终产品价格受市场等因素的制约，不能与原材料的价格同步上调，致使企业经济效益连年下降，亏损面不断扩大，银行信贷资金被大量吞噬。

3、受国家财税政策的影响。多年来银行为企业垫付了大量信贷资金上缴利润和税款，当企业销售货款形成拖欠或呆滞时，也就使银行信贷资金出现流失。

4、国家产业政策调整，相应的企业进行转产或停产，部分资产被控账冲销，造成国家资产和信贷资产的双重损失。

二、企业经营效益滑坡，丧失还贷能力

随着市场经济的确立，企业在管理体制和经营方式上转轨较慢，不适应经济体制变革的要求，设备更新滞后，产品技术含量低，市场竞争力差，销路不畅，导致企业经营生产陷入困境，接近停产半停产状态，银行贷款被大量占压滞死。如某市毛纺厂自10年以来由于产品销售困难，生产经营出现萎缩，目前已处于半停产状态，该市工行累计投入的万元贷款和利息无力偿还，形成巨大的信贷风险。

三、企业借转制之机大量废置金融债权

企业利用转制逃废银行债权主要有以下五种形式：

1、“金蝉脱壳”，新旧分离。有的转制企业实施法人分立，分立的新企业使用原厂的资产，不承担原厂的银行债务。

2、承包租赁，搁置债权。企业实行承包租赁，承包租赁费中不考虑银行贷款本息的因素，使银行贷款彻底悬空。

3、股份合作，逃避贷款。这种形式多是规模小资金少、生产经营活动不正常的企业，由于采取了股份合作的经营方式，企业及职工只关心企业资产的保值和增值，以增加股金的资产含量，对债务却采取逃、躲、绕的办法。

4、整体出售，悬空贷款。在企业转制中搞整体出售的企业应全额承担债务，但有些企业却没有承担。

5、破产解体，废置债权。在转制过程中，某市有些企业套用国家“兼并破产和减员增效”的试点城市政策，实施破产解体，造成了国家信贷资金的大量损失。