进行房屋买卖时，买方将定金交给中介的，中介不是买卖合同当事人，所以定金合同一般不成立。但卖方委托房屋中介收取定金的，定金合同成立。

《中华人民共和国民法典》

第一百六十一条【代理适用范围】民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。

依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。

第一百六十五条【授权委托书】委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。

第五百八十六条【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

一、商品房开发商不肯退还定金怎么办

首先，从当前的规定看，买受人交付定金后，跟商品房开发商就买卖合同主要条款不能达成一致，买受人不买房了，合同未订立的，开发商就要退还定金给买受人。

其次，商品房开发商不肯退还定金的，买受人可以去法院提起诉讼进行处理。

具体而言，去法院起诉时按照以下步骤进行：

1、先准备起诉状。写明要求商品房开发商及时退还定金的诉求，同时要准备相应的证据。具体而言，可以收集整理以下的证据材料：

(1)录音或录像。即双方就商品房买卖合同的谈判情况，足以说明双方是因为买卖合同主要条款不能协商一致，不是因为买受人主观原因反悔买房。

(2)提供证人。若是有其他人员一起参与谈判，那么可以邀请其作证。

(3)其他。比如当初谈判时找了专业律师，十可以拿出《聘用律师合同》及律师事务所的开具发票等。

2、去法院提交诉状。具体而言，可以去商品房开发商住所地或者合同履行地人民法院起诉。

3、起诉被受理立案。拿到立案受理书后，起诉人按其规定，等待开庭。

4、准时出庭应诉。按规定，起诉人到了开庭时间，无正当理由拒绝出庭的，可能会被撤诉处理。