我国证券市场股权分置的现状导致流通股股东和非流通股股东利益目标的差异。非流通股股东缺乏促进上市公司业绩增长的动力，表现出过度的短期行为，盲目要求配股、增发等再融资，甚至控制上市公司的行为，侵犯上市公司和全体股东的利益。这个问题已经影响到我国证券市场的健康发展。目前，要加快资本市场改革步伐，解决保护投资者利益、加强上市公司治理等核心问题，为彻底解决股权分置问题创造条件。股权分置是由许多历史原因引起的，是我国从计划经济体制向市场经济体制转变过程中的一个特殊问题。20世纪80年代至90年代表明，解决股权分置问题并不意味着全面流通。中国建立国有企业股份制可以最大限度地减少试点对市场的影响，有利于稳定现代企业制度。为了在不失去国有经济的情况下，在证券市场筹集资金，溢价增发部分股票，原有股票变成非流通股，无法在证券稳定上市公司运营。而且从国外成熟市场的情况来看，控股股东控股权采用增量发行股票的方式，即在原有国有企业资产的基础上掌握公司控制权，在出售股份时也非常谨慎。中国流通股和非流通股产生不同的股权，导致恶性圈钱，市盈率高，股市定位模糊，无法有效与国际接轨。全流通不仅可以解决上述问题，还可以进一步促进资本市场的积极发展。中国加入世贸组织与国际经济越来越紧密，中国资本市场和银行体系对外开放，客观上要求中国资本市场与国际接轨。

如何打股权官司？

第一，先写好股权官司的起诉状，起诉状要写诉讼请求、事实、理由和依据。第二，拿起诉状到法院申请立案。第三，法院立案之后就是开庭，开庭包括法庭的调查、辩论等，该过程包括提出证据和质证。第四，等待法院的判决，判决出来之后，如果不服的，当事人要在十五天之内上诉，否则该判决就生效。第五，执行法院的判决。

关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定