一、国有资产拍卖流拍会有什么后果

经过第一次拍卖而无人竞买，也就是说，此物所蕴含的金钱价值不为大家所接受，会降价再次进行拍卖。

在此种情况下只有两种选择：降价进行拍卖或变卖。法院此时应以怎样才能最大限度地实现物的价值为宗旨对两者进行权衡，不能生硬套法律规定。

如果非要被执行人的同意才能变卖，而其又不见踪影，只能降价进行第二次拍卖，此既浪费时间，又得不到各方理想的结果。所以，法院不应降价拍卖，应直接裁定以流拍价变卖该财产给案外人。

《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》

第二十六条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。

第二十七条规定，对于第二次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。

第二十八条规定，对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。

第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。

二、流拍原因

受宏观经济大环境影响。国家宏观经济调控动作频出，力度空前，尤其是司法拍卖的标的大户——房地产是调控的主要对象，无论是企业还是个人对当下及可以预期的将来房地产业的回暖普遍不持乐观态度，在没有银行贷款的条件下，企业和个人只能是望房兴叹；拍卖公告范围狭窄。一般拍卖案件只在所在地区的报纸上发拍卖公告，而且只有一次，好多人并不能及时看到，对于第一次拍卖的案件，拍卖行也不在标的物上贴公告，对于人民法院诉讼资产网，即使法院干警也知道的不多，且资产网的公示期较短，有的明明还没有拍卖，但上面显示公示已过期，不利于有潜在意向的竞买人了解标的物信息；受拍卖标的物限制。因查封的被执行人标的物种类、流通情况以及市场条件均有所不同，标的物瑕疵较多，甚至瑕疵不明，意向竞买人不敢轻易竞买；评估的方法不妥。评估机构对资产评估方法有收益法、清算法、市场比较法、重置法，但评估机构为了追求利益最大化，一般都采取市场比较法，而对生产设备，则采用重置法评估价值，买受人没有17％税收的抵扣，没有安装和维修的保障，导致潜在竞买人望而却步；不动产标的的过户费用完全由买受人承担的“惯例”抬高了成本。如个人住房5年以内的买方要承担3％的契税，5年以上的买方要承担3％的契税，有第二套的和门面房契税更高，因而降低了竞买人的竞购欲望。

三、对策建议

一是加强对标的物信息的公布。要充分利用好人民法院诉讼资产网这个平台，加大对人民法院诉讼资产网的宣传，让更多的人知道这个平台。

二是加强标的物瑕疵信息的收集，使竞买人全面了解拍卖标的物。

三是对于不动产的拍卖参照上海等地的做法，拍卖成交后，过户税费按国家相关规定办理，即税费各自承担，这样更加彰显拍卖公平。

四是对不同的资产采取不同的评估方法。一些数额较大的资产，一般人买不起，有资金实力的不愿花精力、金钱在闲置资产上，资产不能变现只会越来越贬值。

因此，如果是生产资料，应采取清算法进行评估，以合理的低价吸引人眼球，让有资金和实力的竞买人参与竞争，促使资产变现。