《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十条：申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。

一、行政诉讼需要提交什么材料

(1)起诉状正本一份，并按被告的人数提交副本另加三份；

(2)原告主体资格的证明；

(3)如需委托代理人代为诉讼，应递交委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书须记明委托事项和权限；受委托人为律师的，应提供律师执业证复印件及律师事务所致法院函；

(4)行政机关的处理决定书、处罚决定书、经行政复议机关复议的复议决定书、被行政处理行为的过程证据材料，及证明收到上述决定书日期的证据；

(5)在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料；

(6)在行政赔偿诉讼中，原告应对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据；

(7)其他应当提供的证据。

原告或者第三人应当在开庭审理前或者本院指定日期提供证据；因正当事由申请延期提供证据的，应经本院准许。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。

原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供证据而在第二审中提供的证据，人民法院不予采纳。

二、第三人能否申请行政复议

符合法定条件的第三人，可以成为行政复议申请人。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第九条行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。

行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。

第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。