物业包干制公共收益归属：1、全体业主所有：小区公共道路或场地停放车辆的停车费、利用小区公共区域获取广告费如广告宣传栏产生的收益、小区内公共建筑如按规定出租业主共有的管理用房、活动房产生的收益等归全体业主所有。2、部分业主所有：利用共用部分物业、设施获取广告费、出租费、残值等获取的收益，归部分业主所有。例如小区有二幢或二幢以上房屋时，某幢房屋产生的电梯广告费，归该幢房屋业主共同所有。

关于公共物业服务费

1、现在行业普遍采用的“物业管理服务费”名称，应当正名为“公共物业服务费”，这样才能名正实至；

2、公共物业服务费价格的确定方式应当采取多种方式：

（1）政府定价，针对政府物业或不发达地区物业；

（2）协商定价，针对发达地区物业、单独业主的物业。或可以双方协商的物业；

（3）提前告示，针对开发建设单位出售前的物业；

（4）评估定价，针对双方难以协商或业主大会无能力认定价格的物业，由政府或行业公会组成的公正评估机构接受双方申请，予以评估定价，国外及香港多采取此种模式。

3、公共物业服务费的收取，应当立法明确：由何人（物业管理公司）。在何时（物业交付业主使用或使用时）、向何人（业主或业主明示的使用人）。如何收（现金支付或托收）。收多少（按规定价格标准）。违约责任（违约金比例及计算方式）等。

应当允许公共物业服务费提前收取（一般予收3月至1年）或过后收取（一般不应晚于1个月）。

公共物业服务费的价格应当载明构成内容、种类等，尤其对电梯费（是否有分层系数或底层另订）、公共水电费（是否另行分摊）。中央空调费（一般应单收，并将实际发生能源费用与日常维护费用。大中修费用分开）等容易发生扯皮或混淆的费种，应予以分解和细化，越具体明确越好。

在立法中将上述事项表述清楚后，业主与物业管理公司双方因此而发生的矛盾，将主要依据合同约定和行业惯例解决：一是协商，二是申请评估，三是诉讼。政府不再负责处理收费纠纷。

《中华人民共和国民法典》第二百八十二条建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。第二百八十三条建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分面积所占比例确定。