一、没有土地使用证危害大，具体如下：

1、没有土地使用权分割证，开发商就可以霸占着你的土地证大肆做文章。购买的商品房，大多为公寓式住宅。在售房时已将房屋所占土地及附属公共用地计入房屋总价，购房人应共同享有这部分土地的使用权。但若不办理住房用地登记，这部分土地的权利及范围就不能在法律上予以明确，容易被其他人侵犯。如果土地使用权分割证仍然在开发商手中，开发商就可以不断地违规建设，侵占公共用地，自己的权益就受到了侵害。

2、没有土地证，房屋所有权人就无法办理房产抵押贷款登记。

3、没有土地证，自己还会惹上不明不白的债务风险。购房人没有住房用地土地使用证，住房用地土地使用权有被原土地使用者(开发商)转让、抵押或因其他债务问题而遭受司法执行的危险。原因在于此时土地使用权证载明的权利人仍为开发商，土地使用权证仍在开发商手里。

二、《国有土地使用证》办理程序：

1、受理申请材料

2、审核材料

3、校准登记

4、颁发证书

《国有土地使用证》所需材料：

商品房、房改房、拆迁返还房、经济适用房申请分割变更登记应提交的材料：

(一)转让方应提供的材料：

1、大土地证原件及复印件1份(2004年10月1日以后颁发的土地证应提供由成都市国土资源局地籍事务部出具的(土地用途面积分摊计算表1份)；

2、土地出让合同复印件1份；

3、工商营业执照或行政、事业代码复印件1份；

4、总产权复印件1份；

5、土籍调查表复印件1份，《界址点坐标成果表》(到成都市国土资源局提取)；

6、《土地登记卡》(到成都市国土资源局提取)；

7、产权测量报告；

8、申请书1份；

9、法人身份证明、委托书各1份，法人、受托人身份证复印件各1份；

10、分割情况说明；

11、共用宗土地使用权分摊面积总表1份(第1次分割)

12、本次分摊情况表：老方法用土地分割变更登记明细表及共用宗使用权登记表；新方法用共用宗土地使用权分摊面积汇总表。(以上表格先报1份，审核无误后再出3份并加盖单位公章。按栋号、单元、楼层、序号顺序填写；共有人占格分别填写，并注明为共有人；共有人土地面积按产权证上比列分摊，并分别填写；序号或分宗号按户数编号；房屋产权证号填丘地号；表格用电脑制作并打印)。(上述材料中心的复印件上须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致)。

(二)受让方应提供的材料：

1、受让方为个人的应提交：申请书1份(转让方、受让方共同申请并盖章、身份证复印件1份、房屋产权证复印件1份、委托书1份；)

2、受让方为单位的应提交：申请书1份(转让、受让方共同申请并盖章；法人身份证明、委托书各1份及法人受托人的身份证复印件各1份，产权证复印件1份，工商营业执照或行政、事业代码复印件1份。)(上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致。)。