自1998年土地二轮承包以来,老百姓都知道从那时候起30年不动地。2013年1号文件提出5年内基本完成农村土地确权颁证,随着各地确权工作的推进,“土地确权”逐渐被老百姓熟知,随之而来的是对自家庄稼地的紧张和迷茫:土地确权是给自己发了证,但是证上面的承包期限仍然是二轮承包的30年,距离2028年也就十年出头,这几年的庄稼地何去何从?
有人说,我就这几亩地,豆子、花生、棉花、药材或是果树苗木,想种啥种啥,卖钱之后多余的自己吃和用。包给别人,一亩一年也就几百,不如自己种来得自由和挣钱。这样的农家一般都有其他副业,除了种地之外,开个小铺子或是打零工,日子安稳朴实。
有人说,儿女都去外地工作了,家里的地种不动了,孩子们也不让种了,不如包给别人,挣点租金。家里缺少劳动力,把地租给别人种的当前在农村已经成为一种常态。更偏的一些地方,人们干脆撂荒,闲置不种了,费钱费力还不挣钱。
有人说,我们一家一年四季都在外,算是在城里站稳脚跟了,老家的几亩地没功夫种。包给别人吧,这几年种地挣钱难,还得担心租金给不了。不如直接退出获得补偿更划算。据报道,重庆梁平县川西村9社7户农民,最近向社集体经济组织申请整户退出承包地,面积28亩。目前农民已和村社签订了退地协议,每亩有1.4万元补偿。这些申请退出承包地的多数是在城里有稳定的住所和经济来源,不种地对他们生活来说没有影响。
也有人说,城里是花花世界不适合俺们庄稼人。几亩地挣不了钱,不如多承包一些地,成规模的种植作物,方便管理,符合项目条件还可以得到政府补贴的支持。这群人便是村里的种植大户了,他们比一般农户更能吃苦、对农业市场的敏感度更高、承受风险的能力也更强。
2015年开始国家补贴政策向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
还有人说,我们这儿人多地少,自己种地实在挣不了几个钱,村里大家一起商量把土地量化成股份,以这种形式加入土地股份合作社,由合作社把全村的土地整体流转给专业合作社和种粮大户。除了每年的分红外,还可以到合作社打工挣工资。有专家表示土地股份制是未来农业探索的一个方向。据报道,2013年,广西百色市田东县那拔镇福星村就组织村民会议,将包括棋盘滩、莲花山景区在内的2.35万亩土地打包招商开发。这次招商,村民们就是以土地入股的形式加入这项经济项目的。
土地确权给农民吃了定心丸,“三权分置”又加了一重权属保证,那上面5种出路,你觉着哪种更值得?
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