城管部门可以在职权内依法进行行政处罚。被处罚人逾期不申请行政复议，提起行政诉讼，不履行处罚决定的，可以申请法院强制执行。但在执法过程中，并不是所有的强制行为都属于处罚行为。为制止正在进行的违法行为而采取的一些措施属于行政强制措施，城管部门有权依法直接实施，无需作出处罚决定。当然，当事人不服也可以申请行政复议，提起行政诉讼。

社区有权利锁车吗？

没有权利，判断车辆是否违停，只有两个部门有此权力，分别是交警和城管，除此之外，没有任何单位有权力可以对违停车辆贴罚单或者罚款。对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

《行政强制法》

第十三条，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》

第八十八条，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。