商家经营性户外广告需要向城管监察中队报告并得到反馈意见,然后前往便民中心申请许可证。符合城市规划和街景规划要求,不得影响建(构)筑物本身的功能及相邻建(构)筑物的采光和安全。

商家先向辖区内的城管监察中队报告，请求办理门头设置许可证，并得到辖区城管中队的反馈意见；然后带着城管监察中队的意见前往各区的便民中心申请办理门头设置许可证；申请人是经营性户外广告的商品经营者或服务提供者；设置户外广告设施需要符合城市规划和街景规划的要求。与城市区域功能相协调，符合美化市容的要求，不得影响建（构）筑物本身的功能及相邻建（构）筑物的采光和安全。

经营性户外广告商申请许可证，城管便民中心受理

根据《杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例》第十一条第一款规定，经营性户外广告商申请许可证，应向市容环卫主管部门申请办理。因此，城管便民中心受理经营性户外广告商申请许可证的申请是不合法的。

商家在申请门头设置许可证时，需先向辖区内的城管监察中队报告，并得到其反馈意见。然后，应携带城管监察中队的意见前往各区的便民中心申请办理门头设置许可证。但需注意，申请人是经营性户外广告的商品经营者或服务提供者，且设置户外广告设施需要符合城市规划和街景规划的要求，与建（构）筑物本身的功能及相邻建（构）筑物的采光和安全相协调，不得影响建（构）筑物本身的功能及相邻建（构）筑物的采光和安全。根据《杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例》第十一条第一款规定，经营性户外广告商申请许可证，应向市容环卫主管部门申请办理。因此，城管便民中心受理经营性户外广告商申请许可证的申请是不合法的。

《中华人民共和国城乡规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。