二胎开放政策是2015年10月十八届五中全会决定的。党的十八届五中全会明确指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。二胎开放有利于，抑制男女比例失调问题。

我国对外开放的范围

我国的对外开放具有全方位、多层次、宽领域的特点。全方位，是指对所有国家开放。多层次，就是通过对经济开放区、沿海经济开放区、沿边和沿江地区以及内陆省区的不同程度的开放，逐步形成全国范围内的开放。宽领域，是指我国的对外开放不仅限于经济领域，还包括文化、科技、教育等多领域的开放。

《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。