一、以公告方式作出的意思表示何时生效

根据我国民法典第一百三十九条规定，以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。

第一百三十七条以对话方式作出的意思表示，相对人知道其内容时生效。

以非对话方式作出的意思表示，到达相对人时生效。以非对话方式作出的采用数据电文形式的意思表示，相对人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统时生效；未指定特定系统的，相对人知道或者应当知道该数据电文进入其系统时生效。当事人对采用数据电文形式的意思表示的生效时间另有约定的，按照其约定。

二、公告送达需要哪些材料

目前，公告送达，需要人民法院公告的法律文书，然后适用公告送达的决定书。

为了避免公告送达的滥用，立案时应该进行严格审查：

1、当事人向法院立案时，应该告知提供双方当事人当前的详细地址情况和联络方式。

2、送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可一概而论，要具体问题具体分析，不宜直接采取公告送达；

3、被送达人下落不明要有证据材料证实。被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问，不能因为起诉人主张被送达人为下落不明而确定被送达人下落不明，采取公告送达。

三、公告送达的三种方式

公告送达是一种法律推定送达方式，需经过一定期限，才视为送达。合理选择公告送达方式，可以缩短办案期限，提高办案效率，节约办案成本。

1、在法院张贴公告；

2、在受送人原住所地张贴公告；

3、在报纸上刊登公告。