一、未成年人的身份证可以办理电话卡的，只要有身份证就可以了。

二、移动、联通、电信三大运营商客服人员表示：用户必须携带身份证，其他证件均不行，手机实名制启动后，所属自营网点售出的手机卡，进行了实名登记，用户必须出示身份证，即可办理电话卡业务

11岁能办身份证吗

十一岁可以办理身份证，但是必须在其监护人陪同下，其监护人必须携带本人的身份证原件和家庭户口本去当地的便民服务中心办事大厅公安窗口去办理。并且要出具监护人的户籍证明，并拍照签字确认。

十一岁办理身份证需要本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证；异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发；居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。

法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第五条

十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。

未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。

《中华人民共和国居民身份证法》第十条申领居民身份证需要到居民所常居地区的公安局、公安分局、行政派出所等官方授权受理机关申请。