近日，市民刘先生消费后索要发票，其就餐的A饭店称店内机打发票已用完，暂时开不出发票，于是请隔壁B饭店开具发票给刘先生，这种行为两个饭店都违法了发票管理的规定。税务机关根据刘先生的投诉，依法对这两家饭店进行了行政处罚。在调查现场，两家饭店都觉得很冤枉。A饭店的负责人解释道，“由于当时店里的机打发票没有了，而客人坚持要，我们只好去隔壁借了一张。”而B饭店经理也觉得自己挺委屈：“他家没有发票了，让客人明后天来拿，客人坚决不肯，说当场就要。我本是‘好心’，哪知道还得挨罚。”

税法分析

《中华人民共和国发票管理办法》规定，应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。

确认事实后，税务机关根据规定责令B饭店收回发票，由A饭店重新为刘先生开具了发票，同时对这两家饭店的违法行为作出了相应处罚。