国家规定的法定成人年龄为18周岁，现在随着社会的不断发展，年满16周岁而不满18周岁的公民是可以参加工作的。但是属于未成年工，受到法律的诸多保护。有很多对生命健康有一定危害的工作是不允许聘用未成年工的，相反，也有一部分没有危害低强度的工作是可以选用未成年工的。当然待遇和成年工人是一样的。所以你说，还不能工作，就要看看工作性质和强度等问题了。

17岁可以兼职吗

17岁可以兼职。但不得被安排从事矿山井下、有毒有害、国家限定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。童工是指未成年的儿童或少年工人。童工是指未满16周岁的儿童或少年工人。法律严禁使用童工，某些特殊行业需要录用未满16周岁的少年工人时，必须经有关部门批准，并在工作时间、禁止从事有害健康工作等方面给予特殊保护。

根据现行相关法律规定，劳动者最低的年龄是不得低于十六岁，对年龄的上限没有具体规定，文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第十七条

十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。

第十八条

成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。

十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

第十九条

八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

《未成年工特殊保护规定》第二条未成年工是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。

未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。