1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。

2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，承包工作小组应当依照法律、法规的规定拟订承包方案。

3、依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。对承包方案根据土地承包法的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。

4、公开组织实施承包方案。承包方案经村民会议同意后农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。

5、签订承包合同。

土地协议书应该确保内容的合法性，其内容不能违反法律强制性规定，协议内容应该简明、直接，根据协议的种类对各方权利、义务、违约责任、解除合同的条件，有效期等要素作出明确约定，协议各方当事人的信息真实、准确，签字盖章行为真实。

一、土地协议书怎么写才是有效的

1、保内容的合法性，其内容不能违反法律强制性规定；

2、协议内容应该简明、直接，根据协议的种类对各方权利、义务、违约责任、解除合同的条件，有效期等要素作出明确约定，协议各方当事人的信息真实、准确，签字盖章行为真实。

3、法律依据《民法典》

第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。