一、行政合法性原则具体包含哪些要素

行政合法性原则具体包含的要素：主体合法、内容合法、权限合法、程序合法四方面的内容。

1．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围行事。

2．任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。

3．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

4．根据行政合法性原则的要求，任何违法行政行为都必须予以追究，违法行政主体及其工作人员应承担相应的法律责任。

二、行政法的基本原则包括

行政法的基本原则包括：

1．合法行政原则。合法行政原则是行政法的首要原则，我国的合法行政原则包括行政机关对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。

2．合理行政原则。主要含义是行政行为应当具有理性基础，禁止行政主体的武断专横和随意。最低限度的理性，是行政行为应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。

3．程序正当原则。包括以下三个方面的子原则：行政公开原则；行政参与原则；回避原则。

4．高效便民原则包括行政效率原则和便利当事人原则。

5．诚实守信原则包括行政信息真实原则和行政信息真实原则。

6．权责统一原则。

三、行政法规是由哪个部门制定的

行政法规是由国务院制定的。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据相关法律规定，并且按照相关规定规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。