25日举行的颁布实施《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》新闻发布会消息，将于2015年2月1日实施的沈阳国有土地房屋征收补偿办法，与此前实行的办法相比，其中不少规定明显利好于房屋被征收者。

2004年，沈阳出台《城市房屋拆迁管理办法》，随后多年间，城市建设、房地产发展中一直伴随拆迁二字。直到2011年，国务院制定实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》，废除城市房屋拆迁管理模式，对房屋征收补偿原则、权利救济等有了重大调整，该办法宣告废止。

据沈阳市法制办主任王武范介绍，2011年以后，沈阳房屋征收一直依靠市政府文件，属于过渡期政策，缺少具体的政策依据支持。由于缺乏地方立法依据，近年来，征收工作所带来的负面影响日益凸现。

他举例说，比如在土地实际征收过程中，出现征收程序不规范、补偿标准不统一、部门职责不明确、日常监管措施缺失等问题。

办法出台后，使房屋补偿标准有法可依，惠及民众，消除由此引发的种种矛盾。王武范说。

新的举措包括，征收低于50平方米的住宅房屋，给予面积补贴。此前的补贴标准为45平方米，现提高到50平方米；征收货币安置的商业网点，按评估价格6％给予一次性停业补偿；符合1楼窗改门持照经营2年以上等条件，尽管房照上是住宅，在拆迁时，可按商业网点价格的70％标准补偿，暗补变为明补。

该办法还明确要求，保证被征收人的知情权、参与权、选择权，对在房屋征收与补偿工作中不履职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的公职人员，坚决予以查处。

沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法

房屋征收范围确定后，征收范围内的单位和个人不得进行下列不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿：（一）新建、改建和扩建房屋及附属物；（二）改变房屋和土地用途；（三）房屋租赁；（四）企业工商登记；（五）其他不当增加补偿费用的行为。区、县（市）房屋征收部门应当书面通知规划和国土资源、建设、工商、民政、税务等部门暂停办理前款所列事项的相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不超过1年。