一、二次招标不足三家开标吗

二次招标报名人数不够三家的，属必须审批核准的项目，报相关部门审批后可以不再招标；其他项目，由招标人自行决定不再招标。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：

第三十八条，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。

重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

二、什么是二次招标

第二次招标是指第一次招标由于某些因素，导致参加的投标人少于三家或有效报价超过预算等等。2次招标时大部分情况是对对第一次的招标文件进行局部修改，以吸引新的投标人参加投标。

三、对二次招标有什么要求

招投标法规中关于招标项目废标和重新招标的规定;《招标投标法》；第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的；投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标；在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标。