诉讼代理人，是指根据法律规定、人民法院指定或者当事人的委托，以当事人的名义在代理权限范围内代表或协助当事人进行行政诉讼活动的人。诉讼代理人分为：法定代理人、指定代理人和委托代理人。

诉讼代理人具有如下特征：

(1)根据法律规定、人民法院指定或当事人委托以被代理人名义参加诉讼活动;

(2)其参加诉讼的目的是维护被代理人的权益。所以，只能代理一方当事人，不能在同一诉讼中同时代理当事人双方;

(3)诉讼代理人在代理权限范围内所实施的一切诉讼行为，其法律后果均由被代理人承担。