从建筑物区分所有权来说，楼下房屋的飘窗顶板至楼上房屋的楼层分界线的空间应当属于楼下的专有部分，楼下房屋业主对之享有专有使用权。因此是不合法的，应该征得楼下业主的同意。如果给楼下用户的权益造成了侵害，是需要承担侵权责任的。

《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条

行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。