姐姐算不算监护人可以根据具体情况而定，姐姐要成为弟弟的监护人是有条件的，并不是所有的姐姐都能够当弟弟的监护人，法律上面对于监护人也会有严苛的条件限制。监护人是有顺序的，一般是未成年人的父母，只有父母不在了或者父母无力监护，才可以由村委会或者居委会，人民法院指定。

法律规定

根据《中华人民共和国民法典》

第二十七条【未成年人的监护人】父母是未成年子女的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。