强制拆除不是行政处罚，而是属于行政强制。行政处罚是对当事人的违法行为予以惩戒的行为，而行政强制是对当事人的人身自由或财物实施暂时性控制；或者对当事人不履行义务的行为予以强制执行的行为。

一、停水停电属于行政强制措施吗

行政机关对于当事人所作出的停水停电行为不属于行政强制措施的范畴。行政强制措施包括的是限制公民人身自由；查封财物；扣押；冻结等，是对当事人人身或财物的暂时性控制行为。而停水停电不属于当事人人身的控制行为，也不属于对当事人财物的控制行为。

二、行政拘留与限制公民人身自由的区别

限制人身自由属于行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。

三、证据先行登记保存属于行政强制措施吗

证据先行登记保存属于行政强制措施。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。证据先行登记保存正符合这一项规定，所以属于行政强制措施。