从税法角度看反倾销税的性质
时间:2023-05-07 15:05:05 298人看过 来源:互联网

[关键词]关税;反倾销税;救济是指作为反倾销措施的反倾销税,指进口国反倾销调查机构以低于正常价值的价格在进口国销售的外国产品,对进口国生产类似产品的行业造成法律损害,除正常关税和收费外,征收关税或附加费。从传统竞争法的角度来看,反倾销税的性质相对简单。它通常被确定为维护外贸秩序和公平竞争的手段或措施。但是,如果从税法的角度来研究反倾销税,其性质是比较复杂的。全面了解反倾销税,不仅有利于完善我国的税收法律体系,而且对我国的反倾销工作也大有裨益。反倾销税性质分析(一)传统的反倾销税性质观点,在我国理论界有两种不同的观点。一种观点认为,反倾销税是一种“非关税壁垒”,属于非关税保护主义措施之一。另一种观点认为,反倾销税是“进口国在正常关税和费用之外征收的特殊关税或附加费”。其原因主要有四点:一是反倾销税针对的是进口产品;第二,反倾销税是特殊附加费;第三,反倾销税的征收机关是海关;第四,反倾销税的发展历史确立了反倾销税作为进口关税的地位。从我国相关理论著作表达的观点倾向来看,大多数学者持第二种观点(二)经济规制理论的深化——反倾销税的救济本质属性经济规制理论是税收的重要依据之一。其基本含义是市场经济的自动调节不完善,单纯依靠市场无法实现社会资源的有效配置。政府应合理干预经济活动,运用税收等手段完善市场机制,调整国民收入和财富分配,促进社会总供求和产业结构合理化,实现社会资源的有效利用。因此,调整经济是税收的一项重要功能。关税是一种非常古老的税种。起初,它似乎是最方便的财政收入手段。然而,随着社会生产力的迅速提高和国际贸易的日益频繁,关税逐渐衍生出一种新的功能,即保护功能。因此,现代税法理论一般根据征收目的将关税分为财政关税和保护关税。所谓保护关税,是为保护国内工农业生产和国内经济发展而征收的关税。它是税法经济调节功能的重要体现之一。它具有事前庇护的性质,即通过对外国商品普遍征收关税来抵消外国商品的相对竞争优势,实现对国内相关产业的保护。关税保护功能理论起源于整个重商主义时代。托马斯,英国重商主义的先驱?孟在《美国对外贸易的财富》一书中强烈主张,为了保护国内工商业的发展,应对进口到该国的外国产品征收高关税。作为法国重商主义的代表人物,科尔伯特在担任财政大臣期间,竭力推行保护性关税,实施奖励、出口和进口限制政策。从这些内容可以看出,关税本质上是一种不公平竞争的手段。因此,当一个国家的关税过高或基本上建立了关税贸易壁垒时,往往会受到有关国家关税的报复

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