社保和农村合作医疗是不可以同时缴纳和使用的，因为国家规定所有人是不能重复参加两种医保：

1、社保一般是针对城镇户口的居民而言的，包括了五种基本保险：养老、医疗、失业、工伤、生育，以及住房公积金；

2、农村合作医疗是针对农村户口而言的，只有农业户口才能加入，而资金一般有政府补贴、村集体扶持以及个人联合缴费等形式。

《社会保险法》第二条

国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度；

保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。