自去年2月1日起,北京市高级人民法院对外委托司法鉴定机构工作实施统一管理,并采取随机确定委托机构的方式,杜绝暗箱操作。截至今年上半年,随机确定拍卖项目656件,共计36亿余元,司法鉴定类项目1580件,涉案标的90亿余元。
北京市高级人民法院目前已在北京法院网上设立了鉴定拍卖专栏和电子信箱,对外公布所有工作情况,以接受社会监督,做到全程公开。
前几年,很多地方采取由法院或由承办人直接指定司法鉴定和拍卖机构的做法。特别是司法鉴定和拍卖都要收取一定的费用和佣金,法院委托哪家机构进行司法鉴定和拍卖,都直接影响到该机构的经济利益。因此,在委托这一环节上容易出现违纪违法问题。
为此,北京市高级人民法院设立了委托司法鉴定和拍卖工作办公室,统一负责、管理委托司法鉴定和拍卖工作。同时,制定了相关规定,确定委托机构可由当事人进行选择,当事人不能达成一致意见的,全部由北京市高级人民法院委托司法鉴定和拍卖工作办公室统一随机确定,审判人员和执行人员不得确定委托机构。
法院为此还专门设计了一套管理工作软件,确定被委托机构,全部由工作软件随机完成。法院的工作人员并不进行操作,每次随机确定前,由到会各机构代表自行随机抽取号码。各机构确定号码后,在到会各机构代表中随机抽取发令员和操作员,然后再由他们发令操作完成对拍卖单位的最后确定。这样就从根本上防止了人为指定的弊端
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