关于“返租商铺”之合法性问题，其主要是指开发商将大型商业物业项目分割为众多中小规模产权商铺，并向私人购买者进行销售的同时，积极与其达成返租协议，重申在一定时间段内，该商铺将由开发商全权运营管理，并按照约定时间支付给所有小业主稳定的租金收益。

《商品房销售管理办法》第十一条

房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。

房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。