原则上不可以。如果业主要将住宅、车库改为营业用房，要首先征得相邻业主(整栋)的书面签字同意，待全体相邻业主签字同意后，方可办理营业执照。如果未经全体相邻业主的同意，就办理营业执照，其他业主可以向相关主管部门举报、投诉。

《民法典》第二百七十九条【业主改变住宅用途的限制条件】业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。