企业是可以依法申请破产的。根据相关法律规定，企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，清算人可以申请破产，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，也可以申请破产。

一、法院如何认定公司不能清偿债务

公司欠的债务到期后，公司不能以自有财产偿还债务，并且公司有明显缺乏债务清偿能力，公司负债远远大于其资产的，可以认定不能清偿债务，可以申请公司破产。

《中华人民共和国企业破产法》

第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

二、无法缴纳罚款怎样申请破产

不可以。无法缴纳罚款不属于申请破产的法定情形。《企业破产法》第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。《企业破产法》第七条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

三、破产清算程序由谁提起？

破产清算程序由谁债权人、债务人或者破产清算人提起。如果企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，则债务人可以向法院提起破产清算申请。

如果企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人可以向法院申请破产清算。

如果债务人不能清偿到期债务，债权人可以向法院提起破产清算申请。