老师作为事业单位在职人员，本身无处罚权，其对学生罚款的行为没有任何法律依据。可以向教育局反映。

一、老师布置额外作业违法吗

老师布置额外作业不违法。国内实行九年义务教育制，存在九年义务教育的相关法律法规，学校有教书育人的职责，而老师作为学校主要教书育人的主体，其可以对学生进行知识讲解，课后辅导，课后作业等一系列有效提升学习效果的行为，因此老师布置作业是不触犯任何法律的，且一般情况下各个学校都有自己的学生守则，学生应当认真完成作业。

二、老师在外开培训班可以吗

老师不可以在外面开培训班。教育局明确规定，在职教师不能在假期私自对学生补课，也就是说不能暑假办补习班。根据相关规定，违反国家有关规定举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销。有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

三、学校占用暑假补课会不会违法

学校假期补课不违法，因为国家对此没有法律规定。但教育局明确要求除高三外，各学校不得利用假期补课，学校补课实行三愿原则，即学生自愿、家长自愿、教师自愿。如果高三学生不愿意补课，可以直接向老师和学校说明不参加补课。《中华人民共和国教师法》教师有下列情形之一的，由学校、其余教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解雇。

1、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

2、体罚学生，教育不改；

3、品行不良、侮辱学生、影响不良的。