一、什么时候适用惩罚性赔偿?

1、欺诈行为的赔偿适用惩罚性赔偿，规定的具体内容是：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的除外。”这一条规定实质上是关于经营者违约行为的惩罚性赔偿。

2、商品或服务存在缺陷的赔偿适用于惩罚性赔偿，这一规定实质是人身损害赔偿中的惩罚性赔偿，属于侵权行为的损害惩罚性赔偿。规定的具体内容是：“经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”

二、惩罚性赔偿的作用有哪些?

第一，赔偿功能

赔偿功能是惩罚性赔偿的首要功能。如果根据产品责任的一般损害赔偿制度来弥补受害人因此而遭受的实际损失，这往往难以达到对受害人的同质补偿。因为受害人因产品质量而遭受的损失不仅包括可预计的人身、财产损失，还包括精神痛苦等，而且即使是可计量的人身财产损失，法院往往会忽略了受害人的诉讼成本和间接经济损失，所以单凭损害赔偿制度是难以实现实质意义上的公平的，必然需要另外一种制度来弥补这种损失。

第二，惩罚功能

惩罚性赔偿制度一般只适用于主观上存在故意或重大过失的行为。对于这种恶意侵权行为，如果仍适用补偿性赔偿对受害人予以救济，既不符合正义的要求，也有违法律公平、正义的价值目标。

第三，威慑功能

惩罚性赔偿金高于受害人实际损失的赔偿金，增加了生产者的责任成本，使得不法生产商因无利可图而失去了内在的驱动力，从而有效地遏制其对假冒伪劣产品的生产和销售。